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              1. 技術資料

                住建部這個合同文本關系整個建筑業!2018年簽訂施工合同要注意!

                2018/2/1 11:53:00 打印

                住建部、工商總局對2013版《建設工程施工合同(示范文本)》進行了修訂,制定了《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)。2017版《示范文本》,自2017年10月1日起執行。

                《示范文本》為非強制性使用文本,由合同協議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程等建設工程的施工承發包活動。

                2017年10月30日,住建部公布了2017版《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)(簡稱“2017版合同文本”)。與2013年《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)(簡稱“2013版合同文本”)相比,2017版合同文本主要針對“缺陷責任“與”質量保證金”兩項內容進行了修改,具體修改見附件《住建部2017版建設工程施工合同(示范文本)修改對照表》。

                一、關于“缺陷責任”的修改

                (一)關于“缺陷責任期的起算時間“的修改

                關于缺陷責任期的起算時間,2017版合同文本做了如下方面修改:

                1、缺陷責任期的起算時間由“實際竣工日期起”,修改為“從工程通過竣工驗收之日起”。

                2、增加規定“因承包人原因導致工程無法按合同約定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計算”。

                3、將“因發包人原因導致工程無法按合同約定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期自承包人提交竣工驗收申請報告之日起開始計算”,修改為“因發包人原因導致工程無法按合同約定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期”。實際上,將此種情況下缺陷責任期的起算時間向后推了90天。

                (二)關于缺陷責任具體內容的修改

                關于缺陷責任的具體內容,2017版合同文本做了如下修改:

                1、2017版合同文本增加了關于“缺陷責任的具體內容”的描述,即第15.2.2項規定的,“缺陷責任期內,由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費用超出保證金額的,發包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的損失賠償責任?!?

                2、2017版合同文本明確缺陷責任期包含延長部分最長不能超過24個月。

                3、2017版合同文本增加如下內容,“由他人原因造成的缺陷,發包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發包人不得從保證金中扣除費用?!?

                二、關于質量保證金的修改

                關于質量保證金,2017合同文本在第15.3款【質量保證金】、第15.3.2目和第15.3.3目進行了以下修改:

                1、2017版合同文本增加規定,“在工程項目竣工前,承包人已經提供履約擔保的,發包人不得同時預留工程質量保證金?!奔绰募s擔保和質量保證金不能同時使用。

                2、2017版合同文本將質量保證金的額度從“不得超過結算合同價格的5%”,修改為“不得超過工程價款結算總額的3%”,減輕了承包人的負擔。

                3、2017版合同文本明確了如果發包人扣留的是質量保證金,則“發包人在退還質量保證金的同時按照中國人民銀行發布的同期同類貸款基準利率支付利息”。

                4、2017版合同文本增加了退還承包人質量保證金的程序,即:

                “缺陷責任期內,承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人可向發包人申請返還保證金。添加微信號653278912索取新版施工合同全文。

                發包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議,發包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發包人應當在核實后14天內將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復,經催告后14天內仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。

                發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議的,按本合同第20條約定的爭議和糾紛解決程序處理?!?

                三、2017版合同文本修改內容對承包人和發包人的影響

                1、關于“缺陷責任期的起算時間“的修改總體上加重了承包人的責任,實際上延長了承包人承擔缺陷責任期限,對此承包人應當特別注意。

                2、關于質量保證金的規定,則整體上減輕了承包人的義務和責任,因而該部分的修改對于承包人較為有利,業主對此應當特別注意。

                3、關于缺陷責任的具體內容的修改,只是細化和明確了原來不明確的內容,可以避免因理解不一致產生的分歧,并沒有明顯加重哪一方當事人的義務,對于當事人雙方都有好處。

                2018年簽訂施工合同要注意的十大事項

                建設工程施工合同是依法保護發承包雙方權益的法律文件,是發承包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,以下10個方面需要注意。

                一關于發包人與承包人

                1、發包方需要滿足兩方面內容:①主體資格,即建設相關手續是否齊全。例:建設用地是否已經批準?是否列入投資計劃?規劃、設計是否得到批準?是否進行了招標等。②履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。

                2、承包方需要滿足的內容有:①資質情況;②施工能力;③社會信譽;④財務情況。承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。上述內容是體現履約能力的指標,應認真的分析和判斷。

                二合同價款應注意

                1、“合同價款”的填寫,應依據住建部規定,招標工程的合同價款由發包人、承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標工程合同價款由發包人承包人依據工程預算在協議書內約定。

                2、合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協議,第二要確定。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。

                三發包人工作與承包人工作條款應注意

                1、雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

                2、雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。

                3、雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。

                四合同價款及調整價款應注意

                1、填寫合同價款及調整時應按《通用條款》所列的固定價格、可調價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。

                2、采用固定價格應注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發生爭議。

                3、采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。

                4、應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數,也可采用絕對值法。

                5、對于風險范圍以外的風險費用,應約定調整方法。

                五工程預付款條款應注意

                1、填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。

                2、應準確填寫發包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。

                3、應填寫約定扣回工程款的時間和比例。

                六工程進度款條款應注意

                1、工程進度款的撥付應以發包方代表確認的已完工程量,相應的單價及有關計價依據計算。

                2、工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇:按月結算、分段結算、竣工后一次結算(小工程)及其它結算方式。

                七材料設備供應條款應注意

                1、應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規格、數量、單價、質量等級、提供的時間和地點。

                2、應約定供應方承擔的具體責任。

                3、雙方應約定供應材料和設備的結算方法(可以選擇預結法、現結法、后結法或其他方法)。

                八違約條款應注意

                1、在合同中首先應約定發包人對《通用條款》中的預付款、工程進度款、竣工結算的違約應承擔的具體違約責任。

                2、在合同中應約定承包人對《通用條款》違約應承擔的具體違約責任。

                3、還應約定其它違約責任。

                4、違約金與賠償金應約定具體數額和具體計算方法,要越具體越好,具有可操作性,以防止事后產生爭議。

                九爭議與工程分包條款應注意

                1、爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應達成一致意見。

                2、如果選擇仲裁方式,當事人可以自主選擇仲裁機構。仲裁不受級別地域管轄限制。

                3、如果選擇訴訟方式,應當選定有管轄權的人民法院(訴訟是地域管轄)。

                4、分包的工程項目須經發包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。

                十關于補充條款

                1、需要補充新條款或哪條、哪款需要細化、補充或修改,可在《補充條款》內盡量補充,依次按順序排列。

                2、補充條款必須符合國家、現行的法律、法規,另行簽訂的有關書面協議應與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽合同”。

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